Skip to: site menu | section menu | main content

FEDERATIA ONPHR

ORGANIZATIA NATIONALA A PERSOANELOR CU HANDICAP DIN ROMANIA

L 74/1999


PARLAMENTUL ROM?NIEI

CAMERA DEPUTAŢILOR, SENATUL

LEGE
pentru ratificarea Cartei sociale europene revizuite, adoptată la Strasbourg la 3 mai 1996

Parlamentul Rom?niei adoptă prezenta lege.

Art. 1. - Se ratifică Carta socială europeană revizuită, adoptată la Strasbourg la 3 mai 1996.
Ratificarea Cartei sociale europene revizuite se face cu declaraţiile prevăzute la art. 2 şi 3 din prezenta lege.
Art. 2. - ?n conformitate cu prevederile art. A paragraful 1 din partea a III-a a Cartei sociale europene revizuite, Rom?nia acceptă partea I din prezenta cartă ca o declaraţie care determină obiectivele a căror realizare o va urmări prin toate mijloacele utile şi se consideră legată prin prevederile art. 1, art. 4-9, art. 11, 12, 16, 17, 20, 21, 24, 25, 28 şi 29, precum şi, suplimentar, de prevederile art. 2 paragrafele 1, 2, 4-7, art. 3 paragrafele 1-3, art. 13 paragrafele 1-3, art. 15 paragrafele 1 şi 2, art. 18 paragrafele 3 şi 4, art. 19 paragrafele 7 şi 8 şi art. 27 paragraful 2.
Art. 3. - Rom?nia declară că acceptă ca aplicarea angajamentelor juridice conţinute ?n Carta socială europeană revizuită să fie supusă mecanismului de control prevăzut ?n partea a IV-a a Cartei sociale europene, adoptată la Torino la 18 octombrie 1961.
Art. 4. - Instituţiile prevăzute ?n anexa la prezenta lege vor elabora şi vor supune spre aprobare autorităţilor publice competente, ?n termen de un an de la publicarea prezentei legi ?n Monitorul Oficial al Rom?niei, măsurile necesare ?n vederea transpunerii efective ?n practică a dispoziţiilor Cartei sociale europene revizuite.

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor ?n şedinţa din 19 aprilie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituţia Rom?niei.
p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,
PAULA IVĂNESCU

Această lege a fost adoptată de Senat ?n şedinţa din 19 aprilie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituţia Rom?niei.

p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
ULM SPINEANU

Bucureşti, 3 mai 1999.
N r. 74.



CARTA SOCIALĂ EUROPEANĂ REVIZUITĂ *)

PREAMBUL


Guvernele semnatare, membre ale Consiliului Europei, consider?nd că obiectivul Consiliului Europei este de a realiza o uniune mai str?nsă ?ntre membrii săi cu scopul de a proteja şi promova idealurile şi principiile care sunt patrimoniul lor comun şi de a favoriza progresul lor economic şi social, ?n special prin apărarea şi dezvoltarea drepturilor omului şi libertăţilor fundamentale,
consider?nd că prin Convenţia europeană pentru protecţia drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, semnată la Roma la 4 noiembrie 1950, şi prin protocoalele la aceasta statele membre ale Consiliului Europei au convenit să asigure populaţiilor lor drepturile civile şi politice şi libertăţile specificate ?n aceste instrumente,
consider?nd că prin Carta socială europeană, deschisă ?n vederea semnării la Torino la 18 octombrie 1961, şi prin protocoalele adiţionale la aceasta statele membre ale Consiliului Europei au convenit să asigure populaţiilor lor drepturile sociale specificate ?n aceste instrumente pentru a ameliora nivelul lor de trai şi a promova bunăstarea lor socială,
reamintind că ?n cursul Conferinţei ministeriale a drepturilor omului, desfăşurată la Roma la 5 noiembrie 1990, a fost subliniată necesitatea, pe de o parte, de a prezerva caracterul indivizibil al tuturor drepturilor omului, fie că sunt civile, politice, economice, sociale sau culturale, şi, pe de altă parte, de a conferi Cartei sociale europene un nou impuls,
hotăr?te, astfel cum s-a decis pe parcursul Conferinţei ministeriale desfăşurate la Torino la 21 şi 22 octombrie 1992, să actualizeze şi să adapteze conţinutul material al cartei, pentru a ţine seama ?n special de schimbările sociale fundamentale intervenite după adoptarea sa,
recunosc?nd avantajul de a ?nscrie ?ntr-o cartă revizuită, destinată să se substituie treptat Cartei sociale europene, drepturile garantate de cartă, astfel cum au fost amendate, drepturile garantate de Protocolul adiţional din 1988 şi să adauge noi drepturi,
au convenit asupra celor ce urmează:
PARTEA I

Părţile contractante recunosc ca obiectiv al politicii lor, a cărui realizare o vor urmări prin toate mijloacele utile pe plan naţional şi internaţional, atingerea condiţiilor specifice pentru asigurarea exercitării efective a următoarelor drepturi şi principii:
1. orice persoană trebuie să aibă posibilitatea de a-şi c?ştiga existenţa printr-o muncă liber ?ntreprinsă
2. toţi lucrătorii au dreptul la condiţii de muncă echitabile; 3. toţi lucrătorii au dreptul la securitate şi igienă ?n muncă
4. toţi lucrătorii au dreptul la o salarizare echitabilă care să le asigure lor, precum şi familiilor lor un nivel de trai satisfăcător;
5. toţi lucrătorii şi patronii au dreptul de a se asocia liber ?n organizaţii naţionale sau internaţionale pentru protecţia intereselor lor economice şi sociale
6. toţi lucrătorii şi patronii au dreptul de a negocia colectiv;
7. copiii şi tinerii au dreptul la protecţie specială ?mpotriva pericolelor fizice şi morale la care sunt expuşi;
8. lucrătoarele, ?n caz de maternitate, au dreptul la protecţie specială
9. orice persoană are dreptul la mijloace corespunzătoare de orientare profesională, ?n vederea sprijinirii sale ?n alegerea unei profesii adecvate intereselor şi aptitudinilor sale profesionale;
10. orice persoană are dreptul la mijloace corespunzătoare de formare profesională
11. orice persoană are dreptul de a beneficia de toate măsurile care ?i permit să se bucure de cea mai bună stare de sănătate pe care o, poate atinge;
12. toţi lucrătorii şi persoanele aflate ?n ?ntreţinerea acestora au dreptul la securitate socială
13. orice persoană lipsită de resurse suficiente are dreptul la asistentă socială si medicală
14. orice persoană are dreptul de a beneficia de servicii sociale calificate;
15. orice persoană handicapată are dreptul la autonomie, la integrare socială şi la participare ?n viaţa comunităţii;
16. familia, in calitate de celulă fundamentală a societăţii, are dreptul la o protecţie socială, juridică şi economică corespunzătoare, ?n vederea asigurării deplinei sale dezvoltări;
17. copiii şi adolescenţii au dreptul la o protecţie socială, juridică şi economică corespunzătoare;
18. cetăţenii uneia dintre părţile contractante au dreptul de a exercita orice activitate lucrativă pe teritoriul unei alte părţi contractante, ?n condiţii de egalitate cu cetăţenii acesteia din urmă, sub rezerva restricţiilor motivate de raţiuni serioase cu caracter economic sau social;
19. lucrătorii migranţi, cetăţeni ai uneia dintre părţile contractante, şi familiile lor au dreptul la protecţie şi asistenţă pe teritoriul oricărei alte părţi contractante;
20. lucrătorii au dreptul la egalitate de şanse şi de tratament ?n materie de angajare şi de profesie, fără discriminare ?n funcţie de sex;
21. lucrătorii au dreptul de a fi informaţi şi consultaţi ?n cadrul ?ntreprinderi;
22. lucrătorii au dreptul de a participa la determinarea şi ameliorarea condiţiilor de muncă şi a mediului de muncă din cadrul ?ntreprinderii;
23. orice persoană v?rstnică are dreptul la protecţie socială
24. toţi lucrătorii au dreptul la protecţie ?n caz de concediere;
25. toţi lucrătorii au dreptul la protecţia propriilor creanţe ?n caz de insolvabilitate a patronului lor;
26. toţi lucrătorii au dreptul la demnitate ?n muncă
27. toate persoanele cu responsabilităţi familiale, care sunt angajate sau doresc să se angajeze ?n muncă, au dreptul să o facă fără a fi supuse discriminărilor şi, pe c?t posibil, fără să existe un conflict ?ntre responsabilităţile lor profesionale şi familiale;
28. reprezentanţii lucrătorilor din ?ntreprindere au dreptul la protecţie ?mpotriva actelor susceptibile să le producă prejudicii şi trebuie să li se acorde facilităţi corespunzătoare pentru a-şi ?ndeplini atribuţiile;
29. toţi lucrătorii au dreptul de a fi informaţi şi consultaţi ?n procedurile de concediere colectivă
30. orice persoană are dreptul la protecţie ?mpotriva sărăciei şi excluderii sociale;
31. orice persoană are dreptul la locuinţă.
PARTEA a II-a

Părţile se angajează să se considere legate, conform dispoziţiilor părţii a III-a, de obligaţiile ce rezultă din articolele şi paragrafele următoare:


ARTICOLUL 1

Dreptul la muncă

?n vederea exercitării efective a dreptului la muncă, părţile se angajează:
1. să recunoască drept unul dintre principalele obiective şi responsabilităţi realizarea şi menţinerea celui mai ridicat şi stabil nivel posibil de ocupare a forţei de muncă, ?n vederea realizării unei ocupări depline;
2. să protejeze de o manieră eficientă dreptul lucrătorului de a-şi c?ştiga existenţa printr-o muncă liber ?ntreprinsă
3. să stabilească sau să menţină servicii gratuite de angajare pentru toţi lucrătorii;
4. să asigure sau să favorizeze o orientare, formare şi readaptare profesională corespunzătoare.

ARTICOLUL 2

Dreptul la condiţii de muncă echitabile

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului la condiţii de muncă echitabile, părţile se angajează:
1. să fixeze o durată rezonabilă a muncii zilnice şi săptăm?nale, săptăm?na de lucru trebuind să fie redusă treptat, ?n măsura ?n care o permit creşterea productivităţii şi ceilalţi factori relevanţi;
2. să prevadă zile de sărbătoare plătite;
3. să asigure acordarea unui concediu anual plătit de minimum 4 săptăm?ni;
4. să elimine riscurile inerente ocupaţiilor periculoase sau insalubre şi, atunci c?nd aceste riscuri nu au putut ,fi ?ncă eliminate sau suficient reduse, să asigure lucrătorilor angajaţi ?n astfel de ocupaţii fie o reducere a duratei muncii, fie concedii suplimentare plătite;
5. să asigure un repaus suplimentar care să coincidă, ?n măsura ?n care este posibil, cu ziua săptăm?nii recunoscută ca zi de repaus prin tradiţia sau obiceiurile ţării ori ale regiunii;
6. să asigure ca lucrătorii să fie informaţi ?n scris, c?t mai cur?nd posibil si in nici un caz mai t?rziu de două luni după angajare, despre aspectele esenţiale ale contractului de muncă
7. să asigure ca lucrătorii care desfăşoară o muncă de noapte să beneficieze de măsuri care ţin seama de natura specială a acestei munci.
ARTICOLUL 3

Dreptul la securitate şi la igienă ?n muncă

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului la securitate şi la igienă ?n muncă, părţile se angajează, ?n consultare cu organizaţiile patronilor şi lucrătorilor:
1. să definească, să pună ?n practică şi să reexamineze periodic o politică naţională coerentă ?n materie de securitate, de sănătate a lucrătorilor şi de mediu de muncă. Această politică va avea drept obiect primordial ameliorarea securităţii şi igienei profesionale şi prevenirea accidentelor şi lezării sănătăţii, care rezultă din muncă, sunt legate de muncă sau survin ?n cursul muncii, ?n special prin reducerea la minimum a cauzelor riscurilor inerente mediului de muncă
2. să emită regulamente de securitate şi igienă
3. să asigure punerea ?n practică a măsurilor de control al aplicării acestor regulamente;
4. să promoveze instituirea progresivă a serviciilor de sănătate ?n muncă pentru toţi lucrătorii, cu funcţii eminamente preventive şi de consiliere.

ARTICOLUL 4

Dreptul la o salarizare echitabilă

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului la o salarizare echitabilă, părţile se angajează:
1. să recunoască dreptul lucrătorilor la o salarizare suficientă, care să le asigure acestora, precum şi familiilor lor un nivel de trai decent;
2. să recunoască dreptul lucrătorilor la o rată majorată a salarizării pentru orele suplimentare de muncă, cu excepţia unor cazuri speciale;
3. să recunoască dreptul lucrătorilor şi al lucrătoarelor la salarizare egală pentru muncă de valoare egală
4. să recunoască dreptul tuturor lucrătorilor la o perioadă de preaviz, ?n vazul ?ncetării angajării;
5. să nu autorizeze reţinerile din salarii decăt ?n condiţiile şi ?n limitele prescrise de legislaţia sau de reglementarea naţională ori fixate prin convenţii colective sau prin sentinţe de arbitraj.
Exercitarea acestor drepturi trebuie să fie asigurată fie prin intermediul convenţiilor colective ?ncheiate ?n mod liber, fie prin metodele legale de fixare a salariilor, fie prin orice altă modalitate adecvată condiţiilor naţionale.

ARTICOLUL 5

Dreptul sindical

?n vederea garantării sau promovării libertăţii lucrătorilor şi a patronilor de a constitui organizaţii locale, naţionale sau internaţionale pentru protecţia intereselor lor economice şi sociale şi de a adera la aceste organizaţii, părţile se angajează ca legislaţia naţională să nu aducă atingere şi să nu fie aplicată de o manieră care să aducă atingere acestei libertăţi. Măsura ?n care garanţiile prevăzute ?n prezentul articol se vor aplica poliţiei va fi determinată prin legislaţia sau prin reglementarea naţională. Principiul aplicării acestor garanţii membrilor forţelor armate şi măsura ?n care ele se vor aplica acestei categorii de persoane sunt, de asemenea, determinate prin legislaţia sau prin reglementarea naţională.
ARTICOLUL 6

Dreptul de negociere colectivă

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului de negociere colectivă, părţile se angajează:
1. să favorizeze consultarea paritară ?ntre lucrători şi patroni;
2. să promoveze, atunci c?nd este necesar şi util, instituirea procedurilor de negociere voluntară ?ntre patroni sau organizaţiile patronale, pe de o parte, şi organizaţiile lucrătorilor, pe de altă parte, ?n vederea reglementării condiţiilor de angajare prin intermediul convenţiilor colective;
3. să favorizeze instituirea şi utilizarea procedurilor adecvate de conciliere şi arbitraj voluntar pentru reglementarea conflictelor de muncă
şi recunosc:
4. dreptul lucrătorilor şi al patronilor la acţiuni colective, ?n caz de conflict de interese, inclusiv dreptul la grevă, sub rezerva obligaţiilor care ar putea rezulta din convenţiile colective ?n vigoare.
ARTICOLUL 7

Dreptul copiilor şi al tinerilor la protecţie

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului copiilor şi al tinerilor la protecţie, părţile se angajează:
1. să fixeze la 15 ani v?rsta minimă de angajare, fiind totuşi admise derogări pentru copiii angajaţi ?n munci uşoare, determinate, care nu riscă să aducă atingere sănătăţii, moralităţii sau educaţiei acestora;
2. să fixeze (a 18 ani v?rsta minimă de angajare pentru anumite ocupaţii determinate, considerate periculoase sau insalubre;
3. să interzică angajarea copiilor, care sunt ?ncă supuşi instrucţiei obligatorii, ?n munci care ?i privează de beneficiul deplin al acestei instrucţii;
4. să limiteze durata muncii lucrătorilor sub 18 ani, pentru ca aceasta să corespundă exigenţelor dezvoltării lor şi, mai ales, nevoilor lor de formare profesională
5. să recunoască dreptul tinerilor lucrători şi ucenici la o salarizare echitabilă sau la o alocaţie corespunzătoare;
6. să prevadă ca orele pe care tinerii le consacră formării profesionale pe durata timpului normal de muncă, cu consimţăm?ntul patronului, să fie considerate ca fiind incluse ?n ziua de muncă
7. să fixeze la cel puţin 4 săptăm?ni durata concediilor anuale plătite ale lucrătorilor sub 18 ani;
8. să interzică angajarea lucrătorilor sub 18 ani ?n munci de noapte, cu excepţia anumitor locuri de muncă determinate prin legislaţia sau prin reglementarea naţională
9. să prevadă ca lucrătorii sub 18 ani, angajaţi ?n locuri de muncă determinate prin legislaţia sau prin reglementarea naţională, să fie supuşi unui control medical periodic;
10. să asigure o protecţie specială ?mpotriva riscurilor fizice şi morale la care copiii şi tinerii sunt expuşi şi, ?n special, ?mpotriva riscurilor care rezultă, ?ntr-o manieră directă sau indirectă, din munca lor.
ARTICOLUL 8

Dreptul lucrătoarelor la protecţia maternităţii

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucrătoarelor la protecţia maternităţii, părţile se angajează:
1. să asigure lucrătoarelor, ?nainte şi după naştere, un repaus cu o durată totală de cel puţin 14 săptăm?ni, fie prin concediu plătit, fie prin prestaţii adecvate de securitate socială sau prin prestaţii din fonduri publice;
2. să considere ilegal ca un patron să anunţe concedierea unei femei ?n perioada cuprinsă ?ntre momentul ?n care aceasta a notificat starea sa de graviditate şi ?ncheierea concediului său de maternitate sau la o astfel de dată ?nc?t termenul de preaviz să expire ?n cursul acestei perioade;
3. să asigure mamelor care ?şi alăptează copiii pauze suficiente ?n acest scop;
4. să reglementeze munca de noapte a femeilor ?nsărcinate, a femeilor care au născut recent sau a celor care ?şi alăptează copiii;
5. să interzică angajarea, ?n munci subterane ?n mine şi ?n orice alte munci cu caracter periculos, insalubru sau penibil, a femeilor ?nsărcinate, a femeilor care au născut recent sau a celor care ?şi alăptează copiii şi să ia măsuri corespunzătoare pentru protejarea drepturilor acestor femei ?n materie de angajare.
ARTICOLUL 9

Dreptul la orientare profesională

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului la orientare profesională, părţile se angajează să asigure sau să promoveze, ?n funcţie de necesităţi, un serviciu care va sprijini toate persoanele, inclusiv cele handicapate, să rezolve problemele referitoare la alegerea unei profesii sau la avansarea profesională, ţin?nd seama de caracteristicile individului şi de legătura dintre acestea şi posibilităţile pieţei muncii; acest sprijin trebuie să fie asigurat gratuit at?t tinerilor, inclusiv copiilor de v?rstă şcolară, c?t şi adulţilor.
ARTICOLUL 10

Dreptul la formare profesională

?n vederea exercitării efective a dreptului la formare profesională, părţile se angajează:
1. să asigure sau să favorizeze, ?n funcţie de necesităţi, formarea tehnică şi profesională a tuturor persoanelor, inclusiv a celor handicapate, ?n consultare cu organizaţiile profesionale ale lucrătorilor şi patronilor, şi să acorde mijloacele care să permită accesul la ?nvăţăm?ntul tehnic superior şi la ?nvăţăm?ntul universitar numai ?n conformitate cu criteriul aptitudinii individuale;
2. să asigure sau să favorizeze un sistem de ucenicie şi alte sisteme de formare a tinerilor la locurile de muncă
3. să asigure sau să favorizeze, ?n funcţie de necesităţi:
a) măsuri corespunzătoare şi uşor accesibile, ?n vederea formării lucrătorilor adulţi;
b) măsuri speciale ?n vederea recalificării profesionale a lucrătorilor adulţi, necesare ca urmare a evoluţiei tehnice sau a unei noi orientări a pieţei muncii;
4. să asigure sau să favorizeze, ?n funcţie de necesităţi, măsuri speciale de recalificare şi de reintegrare a şomerilor de lungă durată
5. să ?ncurajeze deplina utilizare a mijloacelor prevăzute prin măsuri corespunzătoare, cum ar fi:
a) reducerea sau desfiinţarea tuturor taxelor şi cheltuielilor;
b) acordarea unei asistenţe financiare ?n cazurile adecvate;
c) includerea ?n programul normal de lucru a timpului consacrat cursurilor suplimentare de formare, urmate de un lucrător pe durata angajării, la cererea patronului său;
d) garantarea, printr-un control corespunzător, ?n consultare cu organizaţiile profesionale ale lucrătorilor şi patronilor, a eficienţei sistemului de ucenicie şi a oricărui alt sistem de formare pentru tinerii lucrători şi, la modul general, a unei protecţii adecvate a tinerilor lucrători.
ARTICOLUL 11

Dreptul la protecţia sănătăţii

?n vederea exercitării efective a dreptului la protecţia sănătăţii, părţile se angajează să ia fie direct, fie ?n cooperare cu organizaţiile publice şi private măsuri corespunzătoare, care vizează, ?n special:
1. să elimine, ?n măsura ?n care este posibil, cauzele unei sănătăţi deficitare;
2. să prevadă servicii de consultare şi de educare ?n ceea ce priveşte ameliorarea sănătăţii şi dezvoltarea simţului responsabilităţii individuale ?n materie de sănătate;
3. să prevină, ?n măsura ?n care este posibil, bolile epidemice, endemice şi alte boli, precum şi, accidentele.
ARTICOLUL 12

Dreptul la securitate socială

?n vederea exercitării efective a dreptului la securitate socială, părţile se angajează:
1. să stabilească sau să menţină un regim de securitate socială
2. să menţină regimul de securitate socială la un nivel satisfăcător cel puţin egal cu cel necesar pentru ratificarea Codului european de securitate socială 3. să depună eforturi pentru a aduce treptat regimul de securitate socială la un nivel mai ridicat;
4. să ia măsuri, prin ?ncheierea de acorduri bilaterale sau multilaterale corespunzătoare sau prin alte mijloace şi sub rezerva condiţiilor stipulate ?n aceste acorduri, pentru a asigura:
a) egalitatea de tratament ?ntre cetăţenii fiecărei părţi şi cetăţenii celorlalte părţi, ?n ceea ce priveşte drepturile de securitate socială, inclusiv păstrarea avantajelor acordate de legislaţiile de securitate socială, indiferent de deplasările pe care persoanele protejate le-ar putea efectua ?ntre teritoriile părţilor;
b) acordarea, menţinerea şi restabilirea drepturilor de securitate socială prin mijloace precum totalizarea perioadelor de asigurare sau de angajare, ?ndeplinite conform legislaţiei fiecăreia dintre părţi.
ARTICOLUL 13

Dreptul la asistenţă socială şi medicală

?n vederea exercitării efective a dreptului la asistenţă socială şi medicală, părţile se angajează:
1. să vegheze ca orice persoană care nu dispune de resurse suficiente si care nu este ?n măsură să si le procure prin propriile mijloace sau să le primească dintr-o altă sursă, ?n special prin prestaţii rezultate dintr-un regim de securitate socială, să poată beneficia de o asistenţă corespunzătoare şi, ?n caz de boală, de ?ngrijirile impuse de. starea sa;
2. să vegheze ca persoanele care beneficiază de o astfel de asistenţă să nu sufere, din acest motiv, o reducere a drepturilor lor politice sau sociale;
3. să prevadă ca fiecare să poată obţine, prin servicii competente cu caracter public sau privat, orice sfat si orice ajutor personal, necesare pentru a preveni, a ?ndepărta sau a atenua starea de nevoie de ordin personal şi de ordin familial;
4. să aplice dispoziţiile paragrafelor 1-3 ale prezentului articol, ?n condiţii de egalitate cu proprii cetăţeni, cetăţenilor celorlalte părţi care se află ?n mod legal pe teritoriul acestora, ?n conformitate cu obligaţiile pe care părţile şi le asumă ?n virtutea Convenţiei europene de asistenţă socială şi medicală, semnată la Paris la 11 decembrie 1953.
ARTICOLUL 14

Dreptul de a beneficia de servicii sociale

?n vederea exercitării efective a dreptului de a beneficia de servicii sociale, părţile se angajează:
1. să ?ncurajeze sau să organizeze serviciile care utilizează metode specifice serviciului social şi care contribuie la bunăstarea şi la dezvoltarea indivizilor şi a grupurilor ?n cadrul comunităţii, precum şi la adaptarea lor la mediul social;
2. să ?ncurajeze participarea indivizilor şi a organizaţiilor benevole sau a altor organizaţii la crearea sau la menţinerea acestor servicii.
ARTICOLUL 15

Dreptul persoanelor handicapate la autonomie, la integrare socială şi la participare ?n viaţa comunităţii

?n vederea garantării exercitării efective de către persoanele handicapate, indiferent de v?rstă, de natura şi de originea handicapului lor, a dreptului la autonomie, la integrare socială şi la participare ?n viaţa comunităţii, părţile se angajează, ?n special:
1. să ia măsurile necesare pentru a furniza persoanelor handicapate o orientare, o educaţie şi o formare profesională in cadrul schemelor generale ori de c?te ori este posibil sau, dacă nu este posibil, prin intermediul instituţiei specializate, publice sau private;
2. să favorizeze accesul la angajare al acestor persoane, prin orice măsură susceptibilă să ?ncurajeze patronii să angajeze şi să menţină ?n activitate persoane handicapate ?n mediul obişnuit de muncă şi să adapteze condiţiile de muncă la nevoile acestor persoane sau, atunci c?nd din cauza haridicapului acest lucru nu este posibil, prin organizarea sau crearea de locuri de muncă protejate, ?n funcţie de gradul de invaliditate. Aceste măsuri pot justifica, dacă este cazul, recurgerea la servicii specializate şi de ?nsoţire;
3. să favorizeze deplina lor integrare şi participare la viaţa socială, ?n special prin măsuri, inclusiv ajutoare tehnice, care vizează depăşirea dificultăţilor lor de comunicare şi de mobilitate şi care să le permită accesul la mijloacele de transport, la locuinţă, la activităţi culturale şi la petrecerea timpului liber.
ARTICOLUL 16

Dreptul familiei la protecţie socială, juridică şi economică

?n vederea realizării condiţiilor de viaţă indispensabile dezvoltării familiei, celula fundamentală a societăţii, părţile se angajează să promoveze protecţia economică, juridică şi socială a vieţii de familie, ?n special prin intermediul prestaţiilor sociale şi familiale, al dispoziţiilor fiscale, al ?ncurajării construcţiilor de locuinţe adaptate nevoilor familiale, al ajutoarelor pentru tinerele familii sau prin orice alte măsuri corespunzătoare.
ARTICOLUL 17

Dreptul copiilor şi al adolescenţilor la protecţie socială, juridică
şi economică

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului copiilor şi al adolescenţilor de a creşte ?ntr-un mediu favorabil dezvoltării personalităţii lor şi a aptitudinilor lor fizice şi mentale, părţile se angajează să ia fie direct, fie ?n cooperare cu organizaţiile publice sau private toate măsurile necesare şi corespunzătoare, care:
1. a) să asigure copiilor şi adolescenţilor, ţin?nd seama de drepturile si de obligaţiile părinţilor, ?ngrijirile, asistenţa, educaţia şi pregătirea de care au nevoie, ?n special prin crearea sau menţinerea unor instituţii ori servicii adecvate şi suficiente ?n acest scop:
b) să protejeze copii şi adolescenţii ?mpotriva neglijenţei, violenţei sau exploatării; c) să asigure o protecţie şi un ajutor special din partea statului pentru copilul sau adolescentul privat temporar ori definitiv de sprijinul familiei;
2. să asigure copiilor şi adolescenţilor ?nvăţăm?nt primar si secundar gratuit, precum şi să favorizeze regularitatea frecvenţei şcolare.
ARTICOLUL 18

Dreptul la exercitarea unei activităţi lucrative pe teritoriul
celorlalte părţi

?n vederea exercitării efective a dreptului la exercitarea unei activităţi lucrative pe teritoriul oricărei alte părţi, părţile se angajează:
1. să aplice ?ntr-un spirit liberal regulamentele existente;
2. să simplifice formalităţile ?n vigoare şi să reducă sau să desfiinţeze taxele consulare şi alte taxe plătibile de către lucrătorii străini sau de către patronii lor;
3. să flexibilizeze, ?n mod individual sau colectiv, reglementările care guvernează angajarea lucrătorilor străini; si recunosc:
4. dreptul de ieşire al cetăţenilor lor care doresc să exercite o activitate lucrativă pe teritoriul celorlalte părţi.
ARTICOLUL 19

Dreptul lucrătorilor migranţi şi al familiilor lor la protecţie şi
asistenţă

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucrătorilor migranţi si al familiilor lor la protecţie şi asistenţă pe teritoriul oricărei alte părţi, părţile se angajează:
1. să menţină sau să se asigure că există servicii gratuite corespunzătoare care să ?i sprijine pe aceşti lucrători şi, ?n special, să le furnizeze informaţii exacte şi să ia toate măsurile utile, pe care le permit legislaţia şi reglementările naţionale, ?mpotriva oricărei propagande ?nşelătoare privind emigrarea şi imigrarea;
2. să adopte, ?n limitele jurisdicţiei lor, măsuri corespunzătoare pentru a facilita plecarea, transportul şi primirea acestor lucrători şi familiilor lor şi pentru a le asigura, ?n limitele jurisdicţiei lor, ?n timpul călătoriei, serviciile sanitare si medicale necesare, precum şi condiţii bune de igienă
3. să promoveze colaborarea, după caz, dintre serviciile sociale, publice sau private, din ţările de emigrare şi de imigrare;
4. să garanteze lucrătorilor care se găsesc ?n mod legal pe teritoriul lor, ?n măsura ?n care aceste chestiuni sunt reglementate de legislaţie sau de alte prevederi ori sunt supuse controlului autorităţilor administrative, un tratament nu mai puţin favorabil dec?t cel acordat cetăţenilor lor ?n ceea ce priveşte următoarele aspecte:
a) salarizarea şi alte condiţii de angajare şi de muncă
b) afilierea la organizaţii sindicale şi beneficiul avantajelor oferite de convenţiile colective;
c) locuinţa;
5. să asigure lucrătorilor care se găsesc ?n mod legal pe teritoriul lor un tratament nu mai puţin favorabil dec?t cel acordat cetăţenilor lor ?n ceea ce priveşte impozitele, taxele şi contribuţiile aferente muncii, ?ncasate de la lucrători;
6. să faciliteze, pe c?t posibil, re?ntregirea familiei lucrătorului migrant, autorizat să se stabilească pe teritoriul său;
7. să asigure lucrătorilor care se găsesc ?n mod legal pe teritoriul lor un tratament nu mai puţin favorabil dec?t cel acordat cetăţenilor lor pentru acţiunile ?n justiţie referitoare la chestiunile menţionate ?n prezentul articol;
8. să garanteze lucrătorilor care locuiesc ?n mod legal pe teritoriul lor că nu vor putea fi expulzaţi dec?t dacă ameninţă securitatea statului sau contravin ordinii publice sau bunelor moravuri;
9. să permită, ?n cadrul limitelor fixate de legislaţie, transferul tuturor c?ştigurilor şi al economiilor lucrătorilor migranţi, pe care aceştia doresc să le transfere;
10. să extindă protecţia şi asistenţa prevăzute de prezentul articol asupra lucrătorilor migranţi care lucrează pe cont propriu, dacă măsurile respective sunt aplicabile acestei categorii;
11. să favorizeze şi să faciliteze ?nvăţarea limbii naţionale a statului de primire sau, dacă sunt mai multe limbi, a uneia dintre ele, de către lucrătorii migranţi şi membrii familiilor lor;
12. să favorizeze şi să faciliteze, ?n măsura ?n care este posibil, ?nvăţarea limbii rnaterne a lucrătorului migrant de către copiii acestuia.
ARTICOLUL 20

Dreptul la egalitate de şanse şi de tratament in materie de angajare şi profesie, fără discriminare ?n funcţie de sex

?n vederea exercitării efective a dreptului la egalitate de şanse şi de tratament ?n materie de angajare şi de profesie, fără discriminare ?n funcţie de sex, părţile se angajează să recunoască acest drept şi să ia măsurile adecvate pentru, a asigura şi a promova aplicarea sa ?n următoarele domenii:
a) accesul la angajare, protecţia. ?mpotriva concedierii şi reintegrarea profesională
b) orientarea şi formarea profesională, recalificarea şi readaptarea profesională
c) condiţiile de angajare şi de muncă, inclusiv salarizarea;
d) evoluţia carierei, inclusiv promovarea.
ARTICOLUL 21

Dreptul la informare şi la consultare

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucrătorilor la informare şi la consultare ?n cadrul ?ntreprinderii, părţile se angajează să ia sau să promoveze măsuri care să permită lucrătorilor sau reprezentanţilor acestora, ?n conformitate cu legislaţia şi practica naţionale:
a) să fie informaţi periodic sau la momentul oportun şi de o manieră clară despre situaţia economică şi financiară a ?ntreprinderii ?n care sunt ?ncadraţi, fiind ?nţeles că divulgarea anumitor informaţii care pot prejudicia ?ntreprinderea va putea fi refuzată sau că se va putea solicita ca acestea să fie confidenţiale; şi
b) să fie consultaţi ?n timp util asupra deciziilor propuse care sunt susceptibile să afecteze substanţial interesele lucrătorilor şi, ?n special, asupra celor care ar putea avea consecinţe importante ?n privinţa angajării ?n ?ntreprindere.
ARTICOLUL 22

Dreptul de a lua parte la determinarea şi ameliorarea condiţiilor de muncă şi a mediului de muncă

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucrătorilor de a lua parte la determinarea şi ameliorarea condiţiilor de muncă şi a mediului de muncă ?n ?ntreprindere, părţile se angajează să ia sau să promoveze măsuri care să permită lucrătorilor sau reprezentanţilor acestora, ?n conformitate cu legislaţia şi practica naţionale, să contribuie:
a) la determinarea şi ameliorarea condiţiilor de muncă, de organizare a muncii şi a mediului de muncă
b) la protecţia sănătăţii şi a securităţii ?n cadrul ?ntreprinderii;
c) la organizarea serviciilor şi facilităţilor sociale şi socioculturale ale ?ntreprinderii;
d) la controlul respectării reglementărilor ?n acest domeniu.
ARTICOLUL 23
Dreptul persoanelor v?rstnice la protecţia socială

?n vederea exercitării efective a dreptului persoanelor v?rstnice la protecţie socială, părţile se angajează să ia sau să promoveze fie direct, fie ?n cooperare cu organizaţiile publice sau private măsuri adecvate, destinate, ?n special:
- să permită persoanelor v?rstnice să răm?nă membri deplini ai societăţii c?t mai mult timp posibil, prin intermediul:
a) unor resurse suficiente care să le permită să ducă o existenţă decentă şi să participe activ la viaţa publică, socială şi culturală
b) difuzării informaţiilor privind serviciile şi facilităţile disponibile pentru persoanele v?rstnice şi posibilităţile lor de a recurge la acestea;
- să permită persoanelor v?rstnice să aleagă liber propriul stil de viaţă şi să ducă o existenţă independentă ?n mediul lor obişnuit at?ta timp c?t doresc şi c?t acest lucru este posibil, prin:
a) punerea la dispoziţie a unor locuinţe corespunzătoare nevoilor acestora şi stării lor de sănătate sau sprijin adecvat ?n vederea amenajării locuinţei;
b) ?ngrijirea sănătăţii şi servicii pe care starea acestora le impune;
- să garanteze persoanelor v?rstnice care trăiesc ?n instituţii o asistenţă corespunzătoare ?n privinţa vieţii private şi participarea la determinarea condiţiilor de viaţă ?n instituţie.
ARTICOLUL 24

Dreptul la protecţie ?n caz de concediere


?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului la protecţie ?n caz de concediere, părţile se angajează să recunoască:
a) dreptul lucrătorilor de a nu fi concediaţi fără un motiv ?ntemeiat, legat de aptitudinea sau de conduita acestora ori de cerinţele de funcţionare a ?ntreprinderii, a instituţiei sau a serviciului;
b) dreptul lucrătorilor concediaţi fără motiv ?ntemeiat la o indemnizaţie adecvată sau la o altă reparaţie corespunzătoare.
?n acest scop, părţile se angajează să asigure ca un lucrător care consideră că a făcut obiectul unei măsuri de concediere fără un motiv ?ntemeiat să aibă drept de apel ?mpotriva acestei măsuri ?n faţa unui organ imparţial.




ARTICOLUL 25

Dreptul lucrătorilor la protecţia propriilor creanţe ?n caz de

insolvabilitate a patronului acestora

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucrătorilor la protecţia propriilor creanţe ?n caz de insolvabilitate a patronului lor, părţile se angajează să prevadă garantarea creanţelor lucrătorilor, care rezultă din contracte de muncă sau din raporturi de muncă, de către o instituţie de garanţie sau prin orice altă formă efectivă de protecţie.


ARTICOLUL 26

Dreptul la demnitate ?n muncă

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului tuturor lucrătorilor la protecţia demnităţii lor in muncă, părţile se angajează, ?n consultare cu organizaţiile patronilor şi lucrătorilor:
1. să promoveze sensibilizarea, informarea si prevenirea ?n materie de hărţuire sexuală la locul de muncă sau ?n legătură cu munca şi să ia orice măsură adecvată pentru protejarea lucrătorilor ?mpotriva unor astfel de comportamente;
2. să promoveze sensibilizarea, informarea şi prevenirea ?n materie de acte condamnabile sau explicit ostile si ofensatoare, dirijate ?n mod repetat ?mpotriva oricărui salariat la locul de muncă sau ?n legătură cu munca, şi să ia orice măsură adecvată pentru protejarea lucrătorilor ?mpotriva unor astfel de comportamente.

ARTICOLUL 27

Dreptul lucrătorilor cu responsabilităţi familiale la egalitate de

şanse şi de tratament

?n vederea asigurării exercitării efective a dreptului la egalitate de şanse şi de tratament ?ntre lucrătorii celor două sexe cu responsabilităţi familiale şi ?ntre aceşti lucrători şi ceilalţi lucrători, părţile se angajează:
1. să ia măsuri adecvate:
a) pentru a permite lucrătorilor cu responsabilităţi familiale să intre şi să răm?nă ?n viaţa activă sau să revină la aceasta după o absenţă datorată acestor responsabilităţi, inclusiv măsuri ?n domeniul orientării şi formării profesionale;
b) pentru a ţine seama de nevoile acestora ?n ceea ce priveşte condiţiile de angajare şi de securitate socială
c) pentru dezvoltarea sau promovarea serviciilor publice ori private, ?n special a serviciilor preşcolare de zi şi a altor modalităţi de ?ngrijire;
2. să prevadă posibilitatea pentru fiecare părinte, ?n cursul unei perioade după concediul de maternitate, de a obţine un concediu parental pentru ?ngrijirea copilului, ale cărui durată şi condiţii vor fi fixate prin legislaţia naţională, convenţiile colective sau practica naţională
3. să asigure ca responsabilităţile familiale să nu poată constitui, ca atare un motiv ?ntemeiat de concediere.

ARTICOLUL 28

Dreptul reprezentanţilor lucrătorilor la protecţie ?n ?ntreprindere
şi facilităţile acordate acestora

?n scopul asigurării exercitării efective a dreptului reprezentanţilor lucrătorilor de a-şi ?ndeplini funcţiile de reprezentanţi, părţile se angajează să asigure ca, ?n ?ntreprindere:
a) aceştia să beneficieze de o protecţie efectivă ?mpotriva actelor care ar putea să le aducă un prejudiciu, inclusiv ?mpotriva concedierii, şi care ar fi motivate de calitatea sau de activităţile acestora ca reprezentanţi ai lucrătorilor din ?ntreprindere;
b) aceştia să beneficieze de facilităţi adecvate care să le permită să ?şi ?ndeplinească rapid şi eficient propriile atribuţii, ţin?nd seama de sistemul de relaţii profesionale care prevalează ?n ţară, precum şi de necesităţile, de importanţa şi de posibilităţile ?ntreprinderii respective.
ARTICOLUL 29

Dreptul la informare şi la consultare ?n procedurile
de concediere colectivă

?n scopul asigurării exercitării efective a dreptului reprezentanţilor lucrătorilor de a fi informaţi şi consultaţi ?n cazul concedierilor colective, părţile se angajează să asigure ca patronii să informeze şi să consulte reprezentanţii lucrătorilor ?n timp util, ?naintea acestor concedieri colective, asupra posibilităţilor de a evita concedierile colective sau de a limita numărul şi de a atenua consecinţele acestora, recurg?nd, de exemplu, la măsuri sociale ?nsoţitoare care vizează, ?n special, ajutorul pentru redistribuirea sau recalificarea lucrătorilor respectivi.
ARTICOLUL 30

Dreptul la protecţie ?mpotriva sărăciei şi excluderii sociale

?n scopul asigurării exercitării efective a dreptului la protecţie ?mpotriva sărăciei şi excluderii sociale, părţile se angajează:
a) să ia măsuri ?n cadrul unei abordări globale şi coordonate pentru promovarea accesului efectiv ?n special la angajare, locuinţă, formare, ?nvăţăm?nt, cultură, asistenţă socială şi medicală al persoanelor care se găsesc sau care riscă să se găsească ?ntr-o situaţie de excludere socială sau de sărăcie si al familiei acestora;
b) dacă este necesar, să reexamineze aceste măsuri ?n vederea adaptării lor.