FEDERATIA ONPHR

ONPHR » Legislatie » Legislatie nationala

· Despre ONPHR
· Accesibilitate
· Legislatie
◊ Legislatie nationala
◊ Legislatie internationala
· Informatii si adrese utile
· Galerie personalitati
· Stiri
· Alte resurse
· Implica-te!
· Diverse

HG 1273/2000

Hotăr?re nr. 1273 din 7 decembrie 2000 privind aprobarea Planului naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi

Guvernul Rom?niei

?n temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia Rom?niei,

Guvernul Rom?niei adoptă prezenta hotăr?re.

Art. 1. - Se aprobă Planul naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi, prevăzut ?n anexa care face parte integrantă din prezenta hotăr?re, denumit ?n continuare Plan naţional.
Art. 2. - (1) Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale coordonează activitatea de aplicare a Planului naţional.
(2) ?n plan teritorial Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale colaborează cu prefecturile şi cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor, ?n vederea aplicării şi evaluării programelor derulate conform Planului naţional.
Art. 3. - Ministerele, ?n raport cu domeniile lor de activitate, vor introduce ?n programele proprii măsurile corespunzătoare ariilor de intervenţie menţionate ?n Planul naţional.
Art. 4. - Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale avizează proiectele actelor normative care se supun spre adoptare Guvernului, care au ca obiect egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi şi eliminarea oricăror discriminări ?n aplicarea politicilor sectoriale ?n materie.

Contrasemnează:
---------------
Ministrul muncii şi protecţiei sociale,
Liviu Lucian Albu
Ministru de stat,
ministrul afacerilor externe,
Petre Roman
Ministrul finanţelor,
Decebal Traian Remeş

Bucureşti, 7 decembrie 2000.
Nr. 1.273.


Art. 1. - Rom?nia respectă convenţiile internaţionale referitoare la drepturile omului, inclusiv cele privind statutul şi rolul femeii şi protecţia copilului, precum şi la egalitatea de şanse şi de tratament ?n domeniul muncii, ?n conformitate cu prevederile Constituţiei Rom?niei.
Art. 2. - Planul naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi este expresia angajamentului politic de asigurare şi garantare a egalităţii ?ntre toţi cetăţenii şi marchează deschiderea şi eforturile Guvernului Rom?niei ?n vederea eliminării oricărei discriminări bazate pe deosebirile de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, opinie, apartenenţă politică, avere sau origine socială, potrivit art. 4 alin. (2) din Constituţia Rom?niei.
Art. 3. - Planul naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi are rolul de a susţine prin măsuri concrete principiul potrivit căruia at?t femeile, c?t şi bărbaţii trebuie să participe ?n mod egal la identificarea şi transpunerea ?n practică a celor mai eficiente soluţii pentru realizarea unei democraţii reale ?n Rom?nia.
Art. 4. - Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prin Direcţia pentru egalitatea şanselor, ?n colaborare cu celelalte ministere, cu alte instituţii, cu organizaţii neguvernamentale care derulează programe ?n domeniul drepturilor omului şi drepturilor femeii ca parte integrantă a acestora, al egalităţii de şanse ?ntre femei şi bărbaţi, va realiza şi va aplica Planul naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi.
Art. 5. - Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prin Direcţia pentru egalitatea şanselor, reprezintă mecanismul guvernamental responsabil cu elaborarea strategiilor şi politicilor ?n domeniul promovării egalităţii de şanse ?ntre femei şi bărbaţi şi eliminării oricăror forme de discriminare pe criterii de gen; ?n acest domeniu el se constituie drept partener de dialog cu structurile de specialitate existente la nivelul organismelor internaţionale (O.N.U., Uniunea Europeană, Consiliul Europei, Organizaţia Internaţională a Muncii etc.).
Art. 6. - Planul naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi identifică următoarele arii de intervenţie: cadrul legislativ, drepturile sociale, economia, participarea la decizie, conştiinţa civică.
Art. 7. - (1) ?n aria de intervenţie denumită cadrul legislativ obiectivul major ?l constituie reflectarea principiului egalităţii de şanse ?ntre femei şi bărbaţi.
(2) Obiectivul operaţional ?l constituie completarea legislaţiei prin armonizarea cadrului juridic naţional cu legislaţia internaţională ?n domeniul egalităţii de şanse şi de tratament ?ntre femei şi bărbaţi.
(3) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (2) se vor ?ntreprinde următoarele acţiuni:
a) continuarea şi accelerarea procesului de armonizare a legislaţiei naţionale cu cea internaţională, inclusiv europeană, ?n conformitate cu Programul naţional de aderare a Rom?niei la Uniunea Europeană (PNAR), prin adoptarea legii egalităţii de şanse şi elaborarea unor acte normative specifice;
b) completarea cadrului legislativ care să asigure egalitatea de şanse şi de tratament ?ntre femei şi bărbaţi ?n relaţiile concrete de muncă şi ?n activitatea profesională
c) monitorizarea dezvoltării structurilor de implementare a legislaţiei privind egalitatea de gen.
Art. 8. - (1) ?n aria de intervenţie denumită drepturile sociale obiectivul major ?l constituie accesul şi beneficiul egal al femeilor şi bărbaţilor la drepturile sociale (referitoare la muncă şi la viaţa de familie) stipulate ?n legislaţie.
(2) Primul obiectiv operaţional ?l constituie accelerarea eforturilor de eliminare a oricăror forme de discriminare pe bază de sex ?n domeniul muncii.
(3) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (2) se vor ?ntreprinde următoarele acţiuni:
a) iniţierea şi desfăşurarea unor programe de informare asupra drepturilor sociale egale ale bărbaţilor şi femeilor;
b) ?ncurajarea preocupărilor pentru pregătirea profesională continuă a femeilor şi bărbaţilor ?n vederea facilitării accesului lor egal la toate sectoarele de activitate;
c) perfecţionarea mecanismelor de control ?n ceea ce priveşte aplicarea măsurilor de eliminare a comportamentelor şi atitudinilor discriminatorii ?n relaţiile de muncă lărgirea capacităţilor de sancţionare a actelor de discriminare bazate pe sex.
(4) Al doilea obiectiv operaţional ?l constituie integrarea egalităţii de gen ?n sfera protecţiei sociale a familiei şi ?n programele de măsuri pentru prevenirea şi combaterea marginalizării.
(5) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (4) se vor ?ntreprinde următoarele acţiuni:
a) sprijinirea programelor care facilitează accesul egal al femeilor şi bărbaţilor la educaţie, asistenţă medicală, servicii pentru ?ngrijirea copiilor şi bătr?nilor, drepturi reproductive, proprietate, justiţie;
b) respectarea principiului egalităţii ?ntre femei şi bărbaţi ?n aplicarea politicilor familiale, prin susţinerea implicării active a bărbaţilor ?n viaţa de familie şi prin creşterea rolului economic al femeilor;
c) reconsiderarea conceptului referitor la familie prin multiplicarea măsurilor de protecţie socială şi economică a noilor tipuri de unităţi familiale (familii monoparentale, cupluri de uniune consensuală);
d) reconsiderarea socială a activităţilor casnice şi identificarea unor surse de recompensare a persoanelor (femei şi bărbaţi) care le desfăşoară
e) extinderea măsurilor de prevenire şi combatere a fenomenului de violenţă ?n familie şi diversificarea serviciilor de asistenţă pentru victime; distribuirea echilibrată a acestora la nivel naţional.
Art. 9. - (1) ?n aria de intervenţie denumită economia obiectivul major ?i constituie promovarea egalităţii de şanse ?ntre femei şi bărbaţi ?n viaţa economică.
(2) Primul obiectiv operaţional ?l constituie dezvoltarea strategiilor de ?ncurajare a abordării integratoare a egalităţii de gen ?n politicile economice.
(3) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (2) se vor ?ntreprinde următoarele acţiuni:
a) integrarea analizei de gen (prin utilizarea rezultatelor cercetărilor şi prelucrarea datelor statistice relevante) ?n politicile de elaborare, implementare şi evaluare a măsurilor necesare ?n vederea dezvoltării economice şi reducerii sărăciei;
b) dezvoltarea cooperării agenţilor economici cu partenerii sociali pentru a contribui la realizarea egalităţii de gen ?n relaţiile de muncă
c) perfecţionarea structurilor manageriale şi pregătirea actorilor acestora la nivelul unităţilor economice pentru accelerarea procesului de implementare a principiului egalităţii de şanse ?ntre femei şi bărbaţi.
(4) Al doilea obiectiv operaţional ?l constituie includerea dimensiunii de gen ?n elaborarea şi aplicarea strategiilor de ocupare a forţei de muncă.
(5) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (4) se vor ?ntreprinde următoarele acţiuni:
a) crearea condiţiilor necesare pentru accesul egal al femeilor şi bărbaţilor la măsurile active de integrare a lor pe piaţa muncii;
b) crearea unor programe speciale de reconversie profesională a forţei de muncă feminine şi orientarea femeilor spre sectoarele de activitate tradiţional deficitare (?n mod deosebit, sectoarele care utilizează tehnologii de comunicare şi de formare);
c) stimularea agenţilor economici pentru atragerea forţei de muncă feminine ?n sectoarele de activitate ?n care există decalaje de reprezentare ?ntre bărbaţi şi femei.
(6) Al treilea obiectiv operaţional ?l constituie reconcilierea vieţii profesionale cu viaţa de familie prin dezvoltarea programelor de sprijinire a familiei.
(7) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (6) se vor ?ntreprinde următoarele acţiuni:
a) ?ncurajarea distribuirii ?n mod egal a responsabilităţilor ?n familie prin creşterea accesului la concediile parentale şi stimularea bărbaţilor să participe la rezolvarea problemelor familiei;
b) dezvoltarea, prin acorduri ?ntre partenerii sociali, a programelor de ocupare flexibile şi cu timp parţial de lucru, la care să aibă acces egal femeile şi bărbaţii;
c) extinderea serviciilor de ?ngrijire a copiilor şi bătr?nilor, precum şi multiplicarea serviciilor publice şi particulare de activităţi gospodăreşti.
Art. 10. - (1) ?n aria de intervenţie denumită participarea la decizie obiectivul major ?l constituie participarea şi reprezentarea echilibrată la decizie a femeilor şi bărbaţilor.
(2) Obiectivul operaţional ?l reprezintă constituirea unor structuri naţionale şi teritoriale care să pună ?n practică principiul egalităţii de şanse ?ntre femei şi bărbaţi.
(3) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (2) se vor ?ntreprinde următoarele acţiuni:
a) monitorizarea progreselor ?n distribuirea echilibrată a rolurilor femeilor şi bărbaţilor ?n structurile decizionale;
b) multiplicarea activităţilor de creştere a conştiinţei publice referitoare la importanţa respectării echilibrului de gen ?n organismele publice decizionale de la toate nivelurile;
c) stimularea programelor care ?ncurajează cariere profesionale de ?nalt nivel managerial pentru femei.
Art. 11. - (1) ?n aria de intervenţie denumită conştiinţa civică obiectivul major ?l constituie implementarea principiului egalităţii de şanse ?n conştiinţa civică.
(2) Primul obiectiv operaţional ?l constituie coordonarea intervenţiilor viz?nd sensibilizarea societăţii la problemele egalităţii de gen din diverse domenii de activitate cu impact asupra conştiinţei civice.
(3) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (2) se vor ?ntreprinde următoarele acţiuni:
a) creşterea volumului de informaţii referitoare la importanţa respectării principiului egalităţii de şanse ?ntre femei şi bărbaţi ?n procesul de democratizare;
b) facilitarea accesului la cunoaşterea problematicii de gen prin instrumente şi mijloace formative moderne;
c) diseminarea sistematică a informaţiilor privind egalitatea de şanse;
d) concertarea contribuţiilor principalilor actori sociali pentru promovarea principiului egalităţii de şanse ?n conştiinţa socială.
(4) AI doilea obiectiv operaţional ?l constituie eliminarea prejudecăţilor culturale existente şi a stereotipurilor de rol ale femeilor şi bărbaţilor ?n vederea instituirii egalităţii de gen.
(5) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (4) se vor ?ntreprinde următoarele acţiuni:
a) ?ncurajarea integrării perspectivei egalităţii ?ntre femei şi bărbaţi ?n domenii ca: instrucţie şi formare profesională, cultură, ştiinţă, cercetare, sport, media, pentru schimbarea ?n timp a comportamentului, atitudinilor, normelor şi valorilor care definesc şi influenţează rolurile de gen;
b) sprijinirea programelor de ?nlocuire a imaginilor negative stereotipe ale femeii, ?n special prin mass-media şi, ?ndeosebi, prin publicitate, precum şi prin materiale educative, cu modele şi exemple care pot oferi alternative realiste referitoare la rolurile multiple ale femeilor şi bărbaţilor ?ntr-o societate democratică
c) ?ncurajarea schimbului de experienţe şi practici reuşite ?n promovarea egalităţii de gen at?t ?n spaţiul naţional, c?t şi ?n cel internaţional.
Art. 12. - Planul naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi este un document-cadru ?n care sunt identificate ariile de intervenţie cărora trebuie să li se acorde prioritate.
Art. 13. - Realizarea obiectivelor operaţionale ?n domeniul egalităţii de şanse ?ntre femei şi bărbaţi reprezintă o obligaţie pentru toate instituţiile implicate. Conţinutul acţiunilor se concretizează prin elaborarea şi adoptarea de acte normative, programe naţionale specifice şi cu caracter interministerial, proiecte-pilot, metodologii şi standarde.
Art. 14. - ?n aplicarea Planului naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi vor fi valorificate experienţa şi sprijinul organizaţiilor internaţionale care desfăşoară ?n Rom?nia activităţi de promovare a egalităţii de şanse ?ntre femei şi bărbaţi.
Art. 15. - Implementarea Planului naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi se realizează prin implicarea autorităţilor publice centrale şi locale ?n ariile de intervenţie menţionate, utiliz?ndu-se resursele bugetare alocate acestora ?n conformitate cu atribuţiile pe care le au, precum şi resurse extrabugetare.
Art. 16. - (1) Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale prin Direcţia pentru egalitatea şanselor, acţionează ?n parteneriat at?t cu factorii guvernamentali, c?t şi cu cei neguvernamentali pentru concretizarea Planului naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi.
(2) Comisia consultativă interministerială ?n domeniul egalităţii de şanse ?ntre femei şi bărbaţi (CODES), prin atribuţiile sale stabilite prin Hotăr?rea Guvernului nr. 967/1999, urmăreşte aplicarea prevederilor Planului naţional de acţiune pentru egalitatea de şanse ?ntre femei şi bărbaţi ?n politicile sectoriale şi monitorizează progresele realizate.

---